农村孩子绝望的军备竞赛-激流网

一、撤点并校:一场翻来覆去的改革

2001年,国务院颁发了《关于基础教育改革与发展的决定》,其中提到了:

“因地制宜调整农村义务教育学校布局。按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则,合理规划和调整学校布局。农村小学和教学点要在方便学生就近入学的前提下适当合并,在交通不便的地区仍需保留必要的教学点,防止因布局调整造成学生辍学。学校布局调整要与危房改造、规范学制、城镇化发展、移民搬迁等统筹规划。调整后的校舍等资产要保证用于发展教育事业。在有需要又有条件的地方,可举办寄宿制学校。”

农村孩子绝望的军备竞赛-激流网

这个政策,显然对于改善农村教育环境,提高教育水平有良好的初衷,也安排了一些软性条款,保障了一些条件实在难以满足地区的实际需求。但由于国内政策的执行往往背负了指标的,所以真到了落地的时候,“适当”、“合理”这样的字眼就会有意无意地被无视,最终变得非常硬性。

结果就是这十年内随处可见的“撤点并校”。

简单的四个字背后,是这样的事实:2000年全国农村小学数为44.03万所,而在十年后的2010年则只有21.09万所,减少学校数22.94万所,砍了一半多,大大超过了农村学生减少的速度。

这就意味着,很多农村学生需要跋涉很远才能上学。

而需要跋涉很远的学生,往往住在路途遥远,偏僻崎岖的地方,人身安全风险大增,悲剧发生只是时间问题。

2011年11