【英国大选】“有的人赢了,但她却输了;有的人输了,但他却赢了”-激流网2017英国大选

2017英国大选结果新鲜出炉,现任首相梅所在的保守党虽然保住了第一大党的地位,却失去了绝对多数席位,将不得不与北爱尔兰民主统一党联合组阁,老虎君为您带来特别报道。

2015年英国大选,到2016年脱欧公投,再到2017年提前大选,不变的是那不靠谱的民调,还有那爱赌博的保守党(有兴趣的童鞋们可以回顾一下老虎君之前的文章:回复“英国”即可)。不太关心英国时事的童鞋们一定很纳闷儿,合着你们日不落帝国一天到晚啥也不干,尽投票了啊?

然而,老虎君想告诉大家的是,虽说选来选去保守党依然是议会第一大党,但其实近两年来英国政坛发生的变动恐怕比过去几十年还要多。从2015年大选的死气沉沉,到科尔宾掀起左翼旋风当选工党党魁,到卡梅伦玩退欧公投把自己玩下了台,再到这次大选的惊心动魄,一天顶二十年的时代似乎已经到来!

你计划的大选有童话的色彩

如果不提前大选的话,梅的任期会一直持续到2020年为止,而她本人也多次提到不会在那之前举行大选。按照这个设想,她将成为二战时期的丘吉尔之后,未经竞选而任职最久的首相。虽说政客说话不算话也不是一天两天了,但一般来说总还是要个面子的,除非万不得已或是有利可图。而梅这次不惜180度大转弯,当然是为了图个小利,不对,是图N个大利。

由于工党右翼跟科尔宾明里暗里撕得难解难分,毫无执政之象,最近这大半年来保守党在民调中不断扩大优势,到4月时已经领先工党21个百分点。这让统治阶级眼前一亮:此时不选更待何时!于是乎,418日,梅突然宣布在68日提前大选。

【英国大选】“有的人赢了,但她却输了;有的人输了,但他却赢了”-激流网梅童鞋

那么,梅童鞋计划的大选究竟想要达到怎样的目的呢?

首先,虽说保守党在2015年出人意料地取得了议会绝对多数,但领先优势非常小(总共650个席位,保守党占331个),这对之后纷繁复杂的脱欧而言,实在是太少了。梅一方面承诺要硬脱欧,另一方面又要保证保守党所代表的大资产阶级的利益,这种矛盾意味着跟欧盟达成的协议势必会从左右两面遭到别的政党(甚至党内)的反对。此外,微弱的席位优势意味着她所提出《废除条例草案》(用来决定脱欧后如何将欧盟立法纳入英国法律体系)很难不经修改直接通过。如果能扩大席位上的优势,就能减少别的政党的影响,让脱欧程序进行得更为稳妥。

第二,英国经济不但几年来毫无起色,而且说不定还会因为脱欧迎来新的衰退,这意味着政府财政继续吃紧,保守党政府不得不进一步采取紧缩政策。而卡梅伦政府在2015年竞选时做出的不增税、不削减福利和保护养老金领取者等承诺,现在便成了绊脚石。财政大臣哈蒙德在三月时,就因为保守党之前的竞选承诺,被迫取消了增加自雇人士国民保险税的建议。通过在民调大幅领先的情况下提前大选,梅可以让大幅削减福利的紧缩政纲获得实施的合法性,从而彻底扫清前任卡梅伦的竞选承诺所带来的所有障碍。

第三,梅也希望能用一场大胜来增强自己作为首相的威信。在卡梅伦因脱欧辞职后,梅在党魁竞选中随着Leadsom的退出不战而胜,继任首相。然而没有经过选举,毕竟有点名不正言不顺,做起事情来也碍手碍脚。如果能借着支持率不错来个大胜,后面自然就舒服多了。

第四,保守党在三月间陷入涉及近20个议员的竞选经费丑闻。根据指控,保守党2015年大选中在几个重点选区违反了为保证各政党公平竞选的对竞选经费的限制,以帮助自己的议员当选。选举委员会向保守党罚款7万英镑,并将其财务主管移交给了司法机关[i]。丑闻的进一步发酵理论上可以导致重新大选或一系列候补选举。与其坐以待毙,不如主动出击,提前大选也能一扫丑闻的困扰。

然而剧情却总是被现实篡改

历史已经一次又一次地告诉我们,计划是赶不上变化的,事情是会起变化的。可惜梅跟前任卡梅伦以及他们所共同代表的金融资本家一样短视,一样爱投机,一样不懂辩证法,一样不会发展地看问题。在宣布要进行大选后的短短几周内,保守党支持率如跳水般下降。特别是政纲出了以后,工党支持率一下子暴涨了8个百分点。即使两次恐袭,也帮不上保守党什么忙。到投票前,保守党二十一个百分点的优势几乎荡然无存,剩下的只有一脸懵逼。

【英国大选】“有的人赢了,但她却输了;有的人输了,但他却赢了”-激流网投票意向变化图,来源:BBC

尽管保守党在各种民调中支持率大幅下滑,但是绝大多数民调还是乐观地认为保守党会取得绝对多数,原因下面会说到。蓝鹅(又是蓝鹅!),昨天出口民调显示保守党将失去绝对多数的结果一出,可以说是众脸懵逼,英镑更是配合跳水↓

【英国大选】“有的人赢了,但她却输了;有的人输了,但他却赢了”-激流网英镑汇率在出口民调公布后大幅跳水

惊不惊喜?意不意外?

保守党在这次大选中失去了13个席位,只获得了318席,同时也失去了绝对多数。工党增加了29个席位,获得261席,位居第二。苏格兰民族党失去了21个席位,但依然凭借31个席位在苏格兰拔得头筹。自民党依然萎靡,增加了4个席位也只有12个。北爱尔兰民主统一党和新芬党、威尔士党均小幅增加了席位,绿党依然是1个席位。

【英国大选】“有的人赢了,但她却输了;有的人输了,但他却赢了”-激流网大选结果(来源:BBC网站)

从百分比上看,保守党和工党最终得票只相差2.4个百分点,且分别提高了5.59.5个百分点。特别值得一提的是,工党的得票率已经超过布莱尔2005年大选。除了北爱的两个党之外,其他党的支持率均有下降。保守党和工党则一共获得了超过80%的选票,可以说,它们才是本次大选真正的主角。这是因为他们不约而同地撕去了以往的虚伪面具,阶级站队清晰,打斗惨烈,抢走了其他小党的戏份,也吸走了其他小党的粉丝,这个我们后面还会详细介绍。

在苏格兰,苏格兰民族党自身的阶级矛盾因为保守党和工党的站队撕逼而放大。嫌弃它太左、希望留英、希望脱欧的人群倒向保守党,让保守党在苏格兰取得了80年代以来的战绩。工党由于在苏格兰独立问题上的态度和苏格兰工党的亲资立场,未能把科尔宾旋风刮到苏格兰,只增加了五个席位。要知道,苏格兰多年来一直是工党的腹地,然而布莱尔的第三条道路的政策却让工党在上届大选中失去了41个席位中的40个。

由于保守党强硬的脱欧态度和工党激进的纲领,英国独立党似乎失去了存在的必要。

自民党试图打留欧牌,想靠发起第二次脱欧公投争取选民,但这在保守党和工党的纲领面前显得极其苍白,况且人们还没忘记它在2010年联合政府中如何背叛了自己的纲领(遥想当年人也是拿过62个席位的)。搞笑的是,自民党为了重生,这次明确表示跟保守党划清界线,不参加保守党政府,于是保守党此役只能去跟北爱尔兰民主统一党搞联合政府。

你要问这个民主统一党是什么东东?老虎君表示,俺才疏学浅,才第一次听说,传说是个超级保皇党。总之,这么个偏门小党都能成为执政党,说明保守党弱爆了,既丢了绝对多数,又众叛亲离。

【英国大选】“有的人赢了,但她却输了;有的人输了,但他却赢了”-激流网四大党派在上届大选薄弱(上届选票优势小于10%)、较稳固(上届选票优势10-20%)和稳固选区(上届选票优势大于20%)的战况(来源:卫报网站)

从选区上来看,保守党此次一共丢掉了33个上届大选中赢得的选区,之所以最终只少了13个席位,从苏格兰民族党手里夺来的11个席位可谓功不可没。而工党的上升则体现在不仅只失去了5个上届胜出的选区,还赢得了不少其他政党的选区。特别是坎特伯雷,这个从1918年以来就一直归保守党的选区,这次居然转投工党!此外,工党还赢下了保守党的稳固选区Kensington,由于两党选票极其相近,该选区重新计票了两次,而居住在这一伦敦富人选区北部的大量底层民众参与投票是改变选区结果的重要原因!

从人群上而言,是年轻人改变了大选结果。18-24岁年轻人一向被认为是政治冷淡的一代,但事实证明,他们冷淡不过是因为没有什么值得激动的。而这届大选,科尔宾的纲领唤起了他们的政治热情。根据YouGov的民调,工党在18-24岁年轻人的支持率高达71%。据估计,这一年龄段在本次大选中的投票率高达72%,与2010年和2015年相比提高近30个百分点[ii]。这也是各个民调估算错误的主要原因。而本次大选整体投票率也达到1997年以来的最高,为68.7%。所以,伦敦奥运会的口号”激励一代人(Inspire a generation)”说的是科尔宾童鞋?

重返肮脏的保守党

民意在一个多月的时间里发生如此巨大的变化,最为重要的一个原因就是保守党和工党在这次大选中清晰地亮明了身份,复归了真实的阶级立场。保守党一改梅上台时要代表各个阶级(包括工人阶级)的说法,纲领明确地向工人阶级宣战。其中最为引人注目的是对老人和小孩的攻击。

老人方面,保守党出台了三连击:

1)计划取消养老金三重保护计划(the triple-lock on pensionsthe triple-lock on pensions),即养老金不再按照每年2.5%的速度增长[iii]

2)取消全民冬季能源补贴(the Winter Fuel Allowance),这可能会导致一千万领取养老金的老人需要为过高的冬季能源费用发愁[iv]

3)提高养老福利的准入门槛。目前享受养老福利的资产上限是23,250英镑,但不包含房产。纲领把这一上限提高到10万英镑,但把房产纳入资产计算。由于房价远超8万英镑,这一政策意味着很多老人需要“自掏腰包”承担此前免费的福利。没有钱?没关系,可以先欠着,等死后房产会被出售来还钱。这样一来,老人死后也无法将房子作为遗产留给子女,因而被民众称作“死亡税”或“老年痴呆税”[v]

保守党也积极攻击不列颠的花朵。他们的纲领计划取消为每位不到7岁的小学生提供的免费午餐,据估计这将影响到90万学生[vi]。虽然纲领提出将用免费早餐替代,但保守党计划的每年6000万英镑的经费均摊到每个学生却压根儿不够提供一份早餐[vii]

此外,纲领还取消了对冻结所得税的承诺,取消了对火车票价格的冻结,取消了每小时9镑最低工资的承诺,以及取消了因媒体窃听丑闻展开的检查媒体与警察关系的列文森调查(Leveson Inquiry)第二期。

纲领中唯一还算的上保护工人权益的只剩下限制能源价格上涨,在公司董事会中加入工人代表,给需要照顾生病或老年亲属的工人一年无薪(注意是无薪)假期的权力。这居然还得到了英国总工会总书记 Frances OGrady的跪舔,也是醉了。

与此同时,这份纲领却承诺把企业税降低到17%,支持被视为教育不平等的代表的文法学校(grammar school)。更为惊人的是,他们还把捕猎狐狸合法化列入纲领。一股皇党贵族清新脱俗的气息扑面而来,有木有?

梅的纲领是如此赤裸裸,以至于她的一位大臣都有些看不下去了,出来说梅应该“迅速修改纲领的主题,其中很多是对选民的重大打击”[viii]

【英国大选】“有的人赢了,但她却输了;有的人输了,但他却赢了”-激流网梅为了亲民在脸书搞问答直播,讲到捕猎狐狸问题时遭到了怒脸表情包的轰炸23333

重做工人阶级政党的工党

与保守党相对,工党则拿出了1950年以来最左的纲领,这也是它绝地反击的最大法宝。这一纲领早在被泄露时(有人猜测是故意为之[ix]),就引起了很大的反响。经少许改动正式推出之后,更是得到了广泛的支持。纲领以工党的竞选口号“服务多数,而非少数”(For the many, not the few)为题,其中的各项政策也充分体现了这一口号,很好地回应了英国老百姓生活中最为关心、最为艰难的几个方面。

应对私有化之后节节攀升的水费、火车费、电费和邮费,日益糟糕的服务,工党纲领提出要将水务公司、铁路公司、国家电网和皇家邮政再次收归国有。

劳工方面,纲领要求取消危机后大幅增加的零小时合同(zero-hour contract)。这种合同不保证被雇佣者的工作时间(所谓零小时),劳动者根据企业的需要呼之即来挥之即去。同时,工党承诺到2020年将最低工资提高到每小时10英镑以上(现在6.7镑),这与保守党取消每小时9镑最低工资的承诺形成鲜明的对比。

教育方面,纲领提出增加112亿的教育经费,以取消大学学费,恢复学生的生活补助。此前,保守党-自民党联合政府直接违背自民党的竞选承诺,不顾席卷全英的大学生抗议运动,在2011年将英国大学学费从每年3000英镑提升至9000英镑。此外,纲领将2岁儿童纳入每周30小时免费儿童托管(现只覆盖34岁);给小学生提供免费午餐,这也与保守党的纲领正好相反。

福利方面,工党提出:结束现在对住房补贴和残疾人津贴的冻结[x];终止压榨低收入人群的卧室税(Bedroom Tax[xi];每年至少建造10万社会住宅,同时增加买房补贴;取消现在的延长退休年龄的计划;花费77亿开展健康和社保改革,保证急诊病人四小时内能看上病,取消国民医疗体系(NHS)员工的工资封顶。

而这些“服务多数”的政策,则是以“不服务少数”的政策为基础的。这些政策包括:1)增收个人所得税,向年薪超过8万磅的最富有的5%征收45%的个人所得税,年薪12.3万以上的征收50%的个人所得税;2)将企业税从21%增加至26%(仍低于2010年联合政府的28%的税率);3)对伦敦金融城增收交易税。与之形成对比的是,纲领保证不增收增值税、国民保险税等会影响普通百姓的税种。

【英国大选】“有的人赢了,但她却输了;有的人输了,但他却赢了”-激流网民众在抗议中打出标语:“再见,布莱尔分子。你好,真正的工党”

有意思的是,或许因为之前被攻击得太多,这次工党纲领花了很大的篇幅来计算每项政策需要多少钱,增税能增加多少财政收入,账面做得非常漂亮。以至于金融时报都出来说,保守党错了,这次工党真的把账做平了[xii]

工党的纲领在移民问题(新移民体制)、国家安全(增加警备)、国防(对北约的承诺)等问题上仍有不少缺陷,特别是正式出台的纲领比之前泄露的版本在这几方面都有所倒退;而靠征税增加财政收入的设想也早已被齐普拉斯、奥朗德诸君反复证明是行不通的。但是整体而言,它绝对是英国政坛和工党历史上的一股清流。

纲领一出,工党支持率暴涨8个百分点[xiii];各项政策都大受工党支持者欢迎[xiv]。很多参加科尔宾竞选集会的支持者说,自己终于在有生之年听到了能反映他们生活需要的政策,终于看到了让他们愿意去为之行动的政策。

说到这里,老虎君想给科尔宾点个赞,虽然近两年的时间里一直在跟党内右翼撕逼,也常常妥协,特别是一直希望跟右翼和平共处。但每次到紧要关头(去年党魁重选、本次大选)科尔宾都还是挺给力的(俺真的没有在高级黑)。更重要的是,他给工党带来了新气象,吸引了大量新党员的加入。而恰恰是这些支持他的民众,在一次次紧要关头给了他力量,帮助他渡过了难关。

两个英国、两个竞选

相比以前的大选,“左作右时右亦左,右为左时左还右”的局面不复存在,取而代之的是清晰的代表资产阶级和无产阶级利益的两个政党、两套纲领。大选不再是拥抱、鲜花和爱的颂歌,而是对峙、撕逼和两个阶级的政治角力。这是英国社会阶级分化的现实反映。

与其他各国相似,危机之后的英国,愤怒和痛苦无处不在。根据Joseph Rowntree基金会的统计,英国的贫困人口数量已达到历史最高。按目前的趋势,到2021年工人的实际工资仍将低于2008年的水平。英格兰银行行长Carney将危机以来的十年称作“失去的十年”——实际工资从十九世纪六十年代至今第一次没有增长。实际工资下降的同时,底层民众还不得不面对政府对福利的大幅削减、食物价格的增高、国民医疗体系的崩溃。一面是越来越多的民众不得不依靠互助的食物银行,越来越多的人不得不露宿街头;另一面则是富人的收入仍在不断增加,是上流社会的声色犬马。

【英国大选】“有的人赢了,但她却输了;有的人输了,但他却赢了”-激流网收入从低(左)到高(右)人群的收入增长预测[xv]

愤怒和痛苦在不断积累,却找不到表达的方式。总工会只抱怨,却不行动;青年医生、南方铁路公司、伦敦地铁、狱警、伦敦救护车司机等的抗争仍在继续,但分散的行动越来越难赢得妥协。科尔宾之前的工党跟保守党的区别微乎其微,工人阶级在政治上找不到自己的代表。于是,这种对体制的不满如同蒸汽一般到处寻找出口:苏格兰独立和英国脱欧公投中大量的支持票,就是这种不满的扭曲、泄愤般的表达。而科尔宾在党魁选举中的胜利虽然鼓舞人心,但却因为工党右翼的有意破坏和科尔宾的妥协,未能有效地把他们组织起来向前推进。在这一次大选中,民众的不满不但找到了合适的出口——工党激进的纲领,而且得到了有效的组织。

科尔宾及其支持者吸取了法国梅朗雄的成功经验:组织大规模的集会,积极利用社交媒体,亲自参加电视辩论,甚至开发了Corbyn Run的网络游戏。通过这些方式,科尔宾打破了主流媒体对他一致的封锁和攻击,减小不按他纲领开展竞选宣传的右翼议员的影响,直接面对群众宣传自己的纲领。同时,也让支持者们在一次次规模超出预想的集会中认识到自己的力量,更加自信、坚定地开展斗争(老虎君表示,每次看完科尔宾演讲视频都好鸡冻啊!)。

【英国大选】“有的人赢了,但她却输了;有的人输了,但他却赢了”-激流网Corbyn Run最后很燃的科尔宾带领群众追梅的场景 

当然,支持率的提高与科尔宾出色的辩论和坚定的立场也是分不开的。比如,保守党讽刺他的纲领是以“神奇的摇钱树”为基础的,科尔宾则非常犀利地指出,保守党的纲领也以“神奇的摇钱树”为基础,只不过保守党纲领的摇钱树是工人阶级,而工党纲领的摇钱树是富人和大公司。再比如,在面对曼彻斯特恐袭时,科尔宾非常及时地发表演讲,指出恐怖主义威胁日益增长,英国政府多年以来的对外政策难辞其咎。

同时,科尔宾通过自己的草根组织Momentum(虽然这一组织完全没有起到应有的作用),成功地组织了8000名支持者去挨家挨户敲门,呼吁大家为工党投票。据估计,他们一共敲了超过100万户人家的大门[xvi]

与之形成鲜明对比的则是保守党的竞选策略。由于纲领实在拿不出手,保守党只能大打“强有力和稳定”牌(竞选口号Strong and Stable),说梅比科尔宾更有执政能力,说只有保守党才能硬脱欧,说只有自己才能保证英国不遭受恐袭侵扰。然而,“强有力”的梅却在尽一切可能避免接触人群,避免跟科尔宾进行辩论。

两者的差异在最后一天的竞选活动中体现得最为鲜明。梅突然到访伦敦市中心的一家肉店,一些屠夫向她大喊“投票给工党”,使得她仓皇逃窜,狼狈地结束了这场活动。而科尔宾却从8点开始,参加了8场公共集会,最后回到自己的选区,在群众的喝彩中一个一个政策地解释自己的纲领。

【英国大选】“有的人赢了,但她却输了;有的人输了,但他却赢了”-激流网一万人参加科尔宾在纽卡斯尔的竞选演讲

当然,梅的失败并不是因为竞选策略糟糕,而是因为对于一个代表没落的阶级、无法再提供任何进步政策的政党而言,什么竞选策略不是糟糕的呢?而科尔宾的竞选策略之所以成功,是因为他依靠的阶级有变革时代的力量,是因为他提供给这个阶级一个明确的奋斗目标。

将战斗进行到底!

大选过后,梅依然是首相,保守党依然是执政党,工党依然是反对党。看似雁过无声,实则天翻地覆。梅虽然赢了,但是却变得更弱。保守党政府失去绝对多数,不得不跟自身也处于危机之中的北爱民主统一党联合执政。这一联盟注定是极不稳定的,它不但要迎来脱欧谈判、经济危机,而且要实行紧缩政策,能否撑完这届政府都是个问号。

科尔宾虽然输了,但是却变得更强。这次竞选彻底打破了脱欧以来甚嚣尘上的民众日益右转的说法,打破了激进纲领不受欢迎的说法。它也大大地打压了党内右翼议员的气焰,让他们在短期内不敢搞什么大动作。它预示了代表工人阶级利益的政党的发展前途(从大选开始到现在,工党党员数又增加了10万人,现在已经达到60万人,是西欧规模最大的左翼政党),也向民众展示了自身的力量。

同时,这次大选也让民众思考:如果工党党内没有那些右翼议员的捣乱,能从一开始就团结在科尔宾的纲领下,那今天工党是不是会取得更大的胜利?面对未来的政治危机、经济危机、社会危机,面对新的紧缩政策,又该如何前进?科尔宾的纲领到底如何才能实现,钱真的能通过征税征来么?

卢森堡姐姐曾经说:”那些没有行动的人,不会注意到他们的锁链”。英国人民已经一次又一次行动起来,已经发现了身上那一条又一条的锁链,那接下来,是要带着镣铐跳舞,还是要砸碎锁链,将战斗进行到底?

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【英国大选】“有的人赢了,但她却输了;有的人输了,但他却赢了”-激流网(作者:老虎君。来源:纸老虎。责任编辑:卢淼)

注释:

[i]https://www.theguardian.com/politics/2017/mar/16/qa-what-is-the-conservative-election-expenses-row-about

[ii]http://www.bbc.co.uk/news/election-2017-40220032

[iii]养老金三重保护计划是英国政府2011年引入的政策,保证养老金随物价、收入上涨或2.5%三者中最高者上涨。在此之前,养老金的增长与消费物价指数的增长率挂钩,一直低于2.5%。养老金二重保护计划则取消了2.5%的保护,养老金只随收入和通胀中较高者上调。

[iv]http://www.mirror.co.uk/news/politics/theresa-betrays-pensioners-paves-way-10451808

[v] 20173月,英国一套住房平均价格为215847英镑。https://www.gov.uk/government/news/uk-house-price-index-hpi-for-march-2017

[vi]https://www.theguardian.com/politics/2017/may/20/theresa-may-school-meals-plan-hits-900000-families

[vii]https://www.theguardian.com/education/2017/may/24/theresa-may-free-school-breakfasts-undercosted-tory-manifesto

[viii]https://www.rt.com/uk/389182-tory-labour-poll-manifesto/

[ix] 可能的目的包括:测试民意,通过群众的支持让党内右翼势力不得不接受此纲领。

[x] 据估算,目前保守党设置的福利上限今年相当于从低收入家庭中拿走了120亿元。

[xi] 领取住房补贴的低收入人群如果发现住房有一间空置卧室,就要扣除14%的补贴;若有两间,则要扣除25%的补贴;有空置房间的老人领取养老金,其补贴也会被削减。这对居住在社会住宅中、子女成年搬离的家庭而言打击很大。由于英国政府的社会住宅数量日益减少,这些家庭根本无法找到更小的住房。

[xii]https://www.ft.com/content/5511f4de-46be-11e7-8d27-59b4dd6296b8

[xiii]http://www.standard.co.uk/news/politics/uk-general-election-poll-jeremy-corbyns-labour-makes-major-eight-point-gain-on-tories-after-a3542256.html

[xiv]http://www.mirror.co.uk/news/politics/poll-shows-people-love-labours-10404216

[xv]https://www.ft.com/content/fc4a3980-e86f-11e6-967b-c88452263daf

[xvi]https://www.theguardian.com/politics/live/2017/jun/07/general-election-2017-campaign-final-day-human-rights-politics-live?page=with:block-5937d11fe4b0be3ed1923ce2